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桂平市應急管理局關于印發《應急局開展 干部作風集中整治年活動實施方案》的通知

2020-05-20 17:00     來源:桂平市應急管理局
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各股室、地震監測中心、執法大隊、森林消防隊:

現將《應急局開展干部作風集中整治年活動實施方案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。



桂平市應急管理局

2020年5月20日



應急局開展干部作風集中整治年活動實施方案

根據《中共桂平市紀律檢查委員會桂平市監察委員會關于印發<關于在全市開展干部作風集中整治年活動的實施方案>的通知》潯紀發[2020]號文精神,為進一步加強干部作風建設,切實解決我局黨員干部存在的“庸、懶、散、慢、拖、假”以及“不擔當、不作為、亂作為”等突出問題,營造擔當作為干事創業的良好氛圍,扎實推進全面從嚴治黨落地見效,決定在全局開展干部作風集中整治活動。結合我局實際,特制定如下實施方案:

一、成立領導小組

為加強對全局系統“開展干部作風集中整治”工作的組織領導,確保各項工作任務有序推進,成立局工作領導小組。具體組成人員如下:

組長:傅中博黨組書記、局長

副組長:李水鑾黨組副書記、副局長

成員:黃禎安黨組成員、副局長

楊德生黨組成員、副局長

韋勁鋆黨組成員、副局長

及各股室、地震監測中心、執法監察大隊、森林消防隊負責人。

領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室,辦公室主任由林維兼任,工作人員由股室、地震監測中心、執法監察大隊、森林消防隊負責人組成。

二、目標要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及十九屆中央紀委四次全會精神,結合桂平市“比思想、比作風、比能力、比成效”“四比”顯本色活動,堅持問題導向,進一步加強干部作風建設,著力解決群眾反響強烈、社會普遍關注的作風頑疾,堅決查處侵害群眾利益、損害黨和政府形象、破壞營商環境的人和事,努力實現干部形象有新轉變,工作效能有新提升,優化服務有新改善,制度執行有新加強,推動發展有新成效,為全局的全面發展提供堅強有力的作風保障。

三、整治對象

全局黨員領導干部、公職人員、行使公權力的人員等。

四、整治內容

(一)聚焦落實決策部署,確保政令通暢。圍繞貫徹落實重大決策部署的執行力,重點整治以下問題:

(1)重形式輕實效。單純以會議落實會議,以文件落實文件,以浮夸代替行動,在實際工作中不見諸行動的;不結合實際,對上級決策部署精神生搬硬套,不解決實際問題,具體工作落實不到位;缺乏正確政績觀,急功近利,搞華而不實的“政績工程”“形象工程”等形式主義問題。

(2)只表態不落實。喊口號裝樣子、表態多調門高、行動少落實差,習慣于“輪流圈閱”“層層轉發”,工作停留于表面;對重大決策部署和重點改革任務推一推動一動,不推不動,嚴重影響疫情防控、項目建設、征地拆遷、招商引資、安全生產、社會管理綜合治理等重要工作推進等官僚主義問題。

(3)打折扣搞變通。搞上有政策,下有對策,對上級決策部署陽奉陰違,對各種監督檢查心存僥幸,應付了事,馬虎應對,導致不良影響問題發生等機會主義問題。

(二)聚焦決勝脫貧攻堅,確保同步小康。圍繞2020年決戰決勝脫貧攻堅以及掛牌督戰工作目標任務,重點整治以下問題:

(1)落實復工復產助力脫貧攻堅方面。是否嚴格按照中央和上級黨委政府最新決策部署,做到守土有責,守土擔責,守土盡責,統籌推進疫情防控和脫貧攻堅工作。

(2)落實“兩不愁三保障”方面。各股室、監測中心、執法大隊作風不扎實,導致控輟保學、健康扶貧、危房改造、易地扶貧搬遷和飲水安全等工作落實不力,存在對貧困家庭義務教育階段學生輟學失學、貧困群眾基本醫療保障不到位、貧困家庭住房不安全、貧困群眾飲水不安全等問題。

(3)落實脫貧摘帽后“四不摘”方面。結合脫貧摘帽后“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管”工作要求,糾治各股室、監測中心、執法大隊作風不嚴不實導致存在扶貧責任落實不力、扶貧投入力度減弱、扶貧力量不穩定、致貧返貧情況再次出現等;糾治各股室、監測中心、執法大隊問題整改中消極應付、惡意干擾以及表面整改、虛假整改、拒不整改等問題;糾治扶貧干部在脫貧摘帽后出現的厭戰松懈、甩包袱、對貧困群眾脫貧后不聞不問等問題。

(4)落實資金和項目管理實施方面。扶貧資金整合力度不大,對相關政策執行不徹底;扶貧資金監管不嚴,存在虛報冒領、吃拿卡要、優親厚友等問題;扶貧項目建設中,項目論證不科學不充分,扶貧項目安排、審批、招投標、驗收等環節存在違規操作、弄虛作假等問題;扶貧項目后續管理、跟進不到位,項目推進力度不大,導致項目資金效益發揮不明顯、不充分;推進扶貧民生資金項目未按規定執行公開和公示公告制度,群眾和社會不知曉或者知曉率不高,難以有效監督等問題。

(三)聚焦優化服務環境,確保形象提升。圍繞促進全市經濟健康快速發展目標任務、群眾反映強烈的窗口服務突出問題,機關作風轉變和工作效能提高,重點整治以下問題:

(1)工作作風漂浮。服務企業蜻蜓點水,走馬觀花,不解決實際問題;服務窗口服務意識不強,故意刁難服務對象,損害管理和服務對象合法權益,對群眾反映的問題和提出的合理要求不用心解決等問題。機關工作態度慵懶,遇到困難和矛盾上推下卸,辦事拖拉、對本單位、本股室職責范圍內的事務,以各種理由拖延和人為設置障礙,互相推諉扯皮等。

(2)服務態度不優。在營商環境建設中,該干的事情不愿干,遇到問題繞著走、躲著走,能推就推;對企業反映的發展問題不主動關心、不協調、不解決,甚至束之高閣,置之不理的。在窗口服務中,群眾觀念淡薄,服務意識差,門難進、臉難看、話難聽、事難辦、服務態度冷漠生硬、言行舉止不文明禮貌。在機關工作中,上班遲到、早退,擅自離崗;上班時間串崗聊天、上網聊天、玩游戲、看電影等;不遵守會議紀律,未經允許缺席會議、請人代會、提前離會的;工作時間吃早餐、打麻將、休閑娛樂,工作日中午飲酒等。

(3)辦事效率低下。在營商環境建設中,工作大局意識差,執行政策不徹底,項目審批難、落地難、推進慢,影響項目建設進度。在窗口服務中,一次告知、首問負責、限時辦結等制度不落實,“多次跑”“往返跑”等突出問題;部門不聯動、系統不聯通、數據不開放,該公開的不公開,能共享的不共享,網上辦事不便等。在機關工作中,干事不在狀態,得過且過,對承擔的工作任務不愿擔當,不敢擔當;工作過程中挑三揀四,不主動協調、不主動解決,有困難不主動報告,導致工作嚴重滯后,影響整體工作推進。

(四)聚焦吃拿卡要亂作為,確保風清氣正。圍繞黨員干部中吃拿卡要亂作為影響隊伍形象問題,著力解決損害公權力威信的不正之風,重點整治以下問題:

(1)伸手索要好處。利用手中職權謀取個人私利,面對辦事群眾藏著不給、拖著不辦,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,破壞辦事規矩和公正流程。

(2)變相要求吃拿。向辦事服務對象提出“吃拿”要求,不該吃的飯局去吃,不該拿的東西亂拿,影響公權力形象的“中梗阻”、“小鬼難纏”等損害群眾利益問題。

(3)亂設卡亂辦事。得了好處壞了規則,對服務事項把關不緊不嚴,亂批條子,亂辦事情;互設前置條件,“奇葩”證明、循環證明、重復證明禁而不絕。

五、整治時間

全局干部作風集中整治年活動自2020年5月開始,到12月底結束。

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關聯文件:

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